<머리말>

  2022년 이태원 참사로 인해 159명이 목숨을 잃었으며, 2023년 충청북도 오송 지하차도 참사로 인해 14명이 목숨을 잃었다. 이 재난은 많은 사회적·정치적 파장을 불러 일으켰다. 반복되는 재난으로 소중한 국민의 생명과 안전이 위협받고 있다. 더 이상 재난으로 인한 국민의 생명을 잃는 일은 없어야 한다. 우리나라는 경제적으로는 많은 성장을 이루었지만 아직도 낮은 수준의 안전문화를 가지고 있다. 재난을 예방하기 위해서는 안전에 대한 가치와 믿음으로 구성된 안전문화가 확립되어야 한다. 최근 재난의 특징은 재난현장에서 재난관리시스템이 작동되지 않았다는 것이다. 곳곳에서 허점이 드러났으며, 이 재난관리의 허점으로 인해 무고한 생명이 희생을 당했다.

  이 책은 재난관리시스템은 무엇이며, 재난관리를 위한 정책은 무엇인지 자세하게 설명하고 있다. 제1장 재난관리 효과성의 영향 요인 분석(위기관리 이론과 실천)은 재난관리 효과성을 높이기 위해 재난관리의 조직관리 요인을 살펴보았다. 제2장 재난관리 거버넌스의 효과성 영향 요인 분석(한국화재소방학회논문지)은 재난관리 거버넌스의 이론적 탐색과 시민의 참여를 통한 재난관리 거버넌스 시스템을 살펴보았다. 제3장 재난관리 정보시스템의 활용 방안에 관한 연구(한국화재소방학회논문지)는 재난관리 정보시스템을 평가하고 문제점을 도출해 재난관리 정보시스템의 활용 방안을 제시했다. 제4장 다조직의 재난관리 협력 체계 분석(한국행정학보)은 구제역 방역활동 사례를 분석해 향후 재난관리 참여기관들의 협력 체계 구축을 위한 개선 방안을 제시했다. 제5장 유비쿼터스 정보기술이 재난관리 효과성에 영향을 미치는 요인 분석(Crisisonomy)은 유비쿼터스 정보기술(UIT) 등의 개념을 살펴보고, 재난관리 효과성의 영향 요인을 실증적으로 분석했다. 제6장 재난관리를 위한 유비쿼터스 정보기술 활성화 방안(한국화재소방학회 논문지)은 유비쿼터스(Ubiquitous) 정보기술 활성화 방안을 재난 단계별로 제시해 안전한 국민의 삶을 실현하고자 했다. 제7장 유해화학물질 사고의 재난 대응 체계 개선 방안(한국행정학보)은 재난 대응 체계 사례분석과 위험물질 사고의 효과적인 재난 대응 체계의 개선 방안을 실증적으로 분석했다. 제8장 재난안전 사무의 민간위탁 실태와 정책 방향(국가위기관리학회보)은 해양재난 대응 과정에서 드러난 행정사무의 민간위탁 실태분석을 바탕으로 문제점을 살펴본 후 개선 방안을 제시했다. 제9장 재난 현장 소방공무원의 회복실에 관한 연구(한국화재소방학회논문지)는 재난 현장 소방공무원의 안전과 회복 탄력을 위한 회복실 설치 모델을 제공했다. 제10장 재난관리 교육훈련의 전이 효과에 영향을 미치는 요인 분석(한국화재소방학회논문지)은 소방공무원들의 인식을 토대로 재난관리 교육훈련의 전이 영향 요인을 실증적으로 규명했다. 제11장 세월호 침몰 재난 이후 한국의 안전문화에 관한 연구(Crisisonomy)는 안전문화에 대한 실증적 분석을 통해 우리나라의 안전문화 정착을 위한 정책적 제언을 제시했다. 제12장 긴급구조통제단 운영 개선 방안(한국화재소방학회논문지)은 대형재난이 발생할 때 효과적인 재난 대응을 위해 긴급구조통제단의 운영 개선 방안을 제시했다. 제13장 화재 통계분석을 통한 화재안전지수 개선 방안(지식과 교양)은 화재 발생 통계분석을 바탕으로 화재안전지수 개선 방안을 제시했다.

  재난 현장에 입직한지 어느덧 30년의 세월이 흘렀으며, 재난을 주제로 연구한지 20년의 세월이 흘렀다. 눈을 감으면 주마등처럼 지나간 세월이 아련히 생각이 난다. 청년기에 수많은 좌절을 맛봐야 했고, 그럴 때마다 마음을 다잡아 결심하고 또 결심했던 지난날, 난 포기하지 않았다. 포기하지 않은 마음이 오늘날 나를 완성했다. 강물은 바다를 포기하지 않는다. 바다를 포기하지 않는 강물처럼.

  재난을 학문의 세계로 이끌어주신 서울시립대학교 김현성 교수님, 재난을 좀 더 깊이 있는 연구의 세계로 이끌어주신 충북대학교 이재은 교수님께 감사의 말씀을 드린다. 끝으로 이 책이 출간될 수 있도록 도와주신 도서출판 윤성사 정재훈 대표님께 진심으로 감사드린다.

2024년 2월

채 진

 

<차례>

제1장 재난관리 효과성의 영향 요인 분석

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 이론적 배경과 선행연구 검토 

Ⅲ. 연구의 설계와 분석 틀 

Ⅳ. 재난관리 효과성의 실증적 분석 

Ⅴ. 결론 

 

제2장 재난관리 거버넌스의 효과성 영향 요인 분석

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 재난관리 거버넌스의 이론적 배경 

Ⅲ. 연구의 설계와 분석 틀 

Ⅳ. 재난관리 거버넌스의 효과성 분석 

Ⅴ. 결론 

 

제3장 재난관리 정보시스템의 활용 방안에 관한 연구

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 재난관리 정보시스템의 이론적 배경 

Ⅲ. 재난관리 정보시스템의 실태 분석 

Ⅳ. 연구의 설계 및 결과 분석 

Ⅴ. 결론 

 

제4장 다조직의 재난관리 협력 체계 분석

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 이론적 논의 

Ⅲ. 정책의 개요 및 분석 틀 

Ⅳ. 분석 결과 

Ⅴ. 결론

 

제5장 유비쿼터스 정보기술이 재난관리 효과성에 영향을 미치는 요인 분석

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 이론적 배경 

Ⅲ. 연구의 설계와 분석 틀 

Ⅳ. 재난관리 효과성의 실증분석 

Ⅴ. 결론 

 

제6장 재난관리를 위한 유비쿼터스 정보기술 활성화 방안

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 재난정보 시스템 실태분석 및 연구의 분석 틀 

Ⅲ. 유비쿼터스 정보기술 활성화 방안 

Ⅳ. 결론

 

제7장 유해화학물질 사고의 재난 대응 체계 개선 방안

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 재난 대응의 이론적 배경 

Ⅲ. 연구의 설계 

Ⅳ. 화학물질 사고의 재난 대응 체계 실증분석 

Ⅴ. 화학물질 사고의 재난 대응 체계 개선 방안 

Ⅵ. 결론 

 

제8장 재난안전 사무의 민간위탁 실태와 정책 방향

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 재난관리와 민간위탁의 이론적 탐색 

Ⅲ. 재난안전 분야의 민간위탁 실태분석 

Ⅳ. 재난안전의 민간위탁 개선 방안 

Ⅴ. 결론 

 

제9장 재난 현장 소방공무원의 회복실에 관한 연구

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 이론적 배경 

Ⅲ. 회복실에 대한 설문조사 

Ⅳ. 결과 분석 

Ⅴ. 결론 

 

제10장 재난관리 교육훈련의 전이 효과에 영향을 미치는 요인 분석

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 이론적 탐색 

Ⅲ. 연구의 설계 

Ⅳ. 재난관리 교육훈련 전이 효과의 실증분석 

Ⅴ. 결론 

 

제11장 세월호 침몰 재난 이후 한국의 안전문화에 관한 연구

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 안전문화에 관한 이론적 배경 

Ⅲ. 연구의 설계 

Ⅳ. 연구의 결과분석 

Ⅴ. 결론 

 

제12장 긴급구조통제단 운영 개선 방안

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 연구의 설계

Ⅲ. 연구의 결과분석

Ⅳ. 효과적인 긴급구조통제단 운영 방안 

Ⅴ. 결론 

 

제13장 화재 통계분석을 통한 화재안전지수 개선 방안

Ⅰ. 서론 

Ⅱ. 이론적 배경

Ⅲ. 화재 통계분석 

Ⅳ. 화재안전지수 개선 방안 

Ⅴ. 결론 

 

<저자 소개>

채 진(Chae Jin)

충북대학교 행정학과 졸업

서울시립대학교 도시과학대학원 행정학 석사

서울시립대학교 일반대학원 행정학 박사

현) 목원대학교 소방안전학부 교수

현) 목원대학교 신문방송 주간교수

 

주요저서

소방학개론(윤성사, 2023)

소방연소학 강의노트(윤성사, 2022)

화재진압론(동화기술, 2019)

안전관리론(동화기술, 2017)

재난관리론(동화기술, 2016)

#공공면접(윤성사, 2023 공저)

소방행정법총론(윤성사, 2022 공저)

키워드로 보는 생활과 안전(윤성사, 2022 공저)

소방정책학(윤성사, 2021 공저)

인명구조학개론(동화기술, 2021 공저)

방재학(구미서관, 2017 공저)

소방행정실무(예스미디어, 2013 공저)

 

주요활동

한국재난관리학회 부회장

국가위기관리학회 부회장

위리관리 이론과 실천 이사

한국정책포럼 이사

한국정책개발학회 이사 역임

해양경찰청 자문위원 역임

충청북도의회 자문위원

충북경제자유구역청 건축위원회 위원

청주시 건축위원회 심의위원 역임

소방공무원 출제위원

방재안전직렬 출제위원

소방시설관리사 출제위원